第二百九十二章 低保 (1/2)

陈佳雪在旁边已经想了半天，心中欲言，见状开口说道：“这几个问题，有些倒是好解决。”

“财政问题，地方上工商并举，税赋已占半壁江山，待盐业调整后，税赋更足，如果没有大的战力备，财政问题倒是不怕。”

“度量衡一事，中央前些年已经在推行新标准，多多用心，广为宣传，严格试题，统一起来倒也无大碍。”

“户籍的编造，麻烦是麻烦，但只要多用心，也能解决。只是多费些人力财力罢了。”

“只是老幼之养，尤其是劳动力的问题却是大事。虽然有些办法，但也是治标不治本。劳力固土，虽可安居，但工商不兴啊。”

李天玄笑了笑，这就是时代的差距了，再聪明的人，局限于这个时代，也不可能有太超现实的举动。即使是偶有奇谈怪论，也是自我否定居多。也多亏了金手指了，李天玄才能看透这个时代的迷雾。

“要想管理民众，知民为根本。”李天玄微笑道：“民所欲，顺之以理，民所行，拘之以法。”

“我要推行的这个法子，不仅仅是牵扯到农村，而且城里的也要顾及到。只要是咱们地盘上的所有公民，都要顾及到。”李天玄转而说道：“我要推行的法子是要建立最低保障制度，最根本的解决全体民众的温饱问题。”

李天玄耳边仿佛听到了吸气的声音，但他没在意，依然兴致昂扬的说道：“国家，什么是国家？国家也是民众聚集起来的一种集合体。国不为家，国不为民，妄为国家。”

“让民众吃饱，穿暖，这就是国家的责任。人们耕作劳苦一生，却衣食不保，这是谁的过错？总量不变之下。贫富不均就是造成这种现象的根源。”

“均贫富，不是简单的平均。不仅仅是各方来自既得利益者的压力，而且有不平才有流动性，才可能流水不腐。保障社会的良性竞争。”

“有些不平均是正常的，但华夏最大的不平均，就是有和无的巨大差距了。华夏的老百姓，是最有忍耐性的，但凡是有一口活路。就和绵羊式的好管理。给口饭吃，就能把你供起来。”

“最低保障就是提供最低的生存保障，消除有和无之间的巨大鸿沟的！”

“这个窟窿太大了，山东一地的财政吃不消啊！”李树春不由说道，他清楚老韩时候的财政，即使最好的时候，这样的消耗也负担不起啊。

“财政？政府是做什么的，就是执行再分配的把式。是劫富济贫，还是劫贫济富，就看这个政府衙门口朝哪边开了。按照问题来算。足够让所有的老百姓都饿不死，甚至吃饱饭。我们就是干这个的。”

李天玄一挥手道：“这个最低保障也可以分两种情况，一种是农业人口，种地的。这个低保就是按照十亩以下不纳税的法子来进行。一户拥有10亩以内的土地，是不需要征收任何税费的，只要有来征税的完全可以把他们赶出去。”

“在中国户拥十亩土地以下的人家占了大多数，这些人口被免除了千百年来的皇粮国税，绝对会成为我们最大的支持者！”李天玄这一面向全中国的话，雄心已露，让其他几人互相对望了几眼。

李天玄所说的这个免征就是免征了皇粮国税。是免除所有的税务杂费。以后只有国家规定的税种才能征收，其他的一概不认。这也避免了一些那种只有国家免除的，才不征，其他的想怎么征收就怎么征收的现象。

“即使是超过10亩土地的户主。也只需要征收一种税——合并后的农业税，只是根据不同的亩数和土地征收不同的税负。土地也是可以分为上中下三等划分，来调整等级收税。”

“为了让大多数人都分配到土地，促进保障制度很好的贯彻实施下去。按照亩数算，10亩到100亩是一个档次，施行中等税负征收；100亩到1000亩是一个档次。进行较高税负征收；1000亩土地以上又是一个档次，绝对要让那些大地主们记忆深刻。”

普通的老百姓哪里分得清什么税是合理合法的？只要官府来人要征钱征粮，胳膊还能拧过大腿？

一税制免去了乱七八糟的其他税赋，也就保障了收税的稳定，消除了其中的一些猫腻。至于收上来的税款怎么分配，那就靠内部制衡来分配了。内部的势力争斗自然不会出现屁民对官府那样一边倒的绝对优势。

“这个户的户口以三人为最低限额，多者不限。这些人就占了农村的近一半了。有些大户再分成小户，这样的拥护咱们的就占了绝大多数了。农村局面基本可以稳定住了。”

土地问题只是为了解决温饱的基本需求，不能通过这个来富民强国。保持社会稳定是这种土地政策的最大贡献。

“按照我们控制区现有的近五千万亩地算，除去那些土地多者，就算其中还有不少四人一户，五人一户的人家，甚至更多人的。最多也只能供应一千五百万人。”徐太白盘算道。

“此时，山东可出一亿亩地，人口有三千多万人，不足四千万。若按照这种算法，就差不多够了！”李天玄笑道，他此时的目标已经指向了山东全境。

“而且，这个最低保障可不是只有农业人口的。除去那些有地户的户口薄上的人口外，其他无地的人口皆可以拥有最低粮食保障制度。”

“至于非农业人员，流动性大，就不以户为单位了，而是个人为单位管理，这样才方便 。”

“根据科学的